一、招标条件

2026年湖北省烟草公司襄阳市公司南漳营销部烟叶生产辅助业务外包项目已获市局（公司）批准，拟采用竞争谈判（综合评分法）方式选取合格供应商承担该项目,欢迎符合资格条件的供应商参加投标。

二、招标内容

1.项目名称:2026年湖北省烟草公司襄阳市公司南漳营销部烟叶生产辅助业务外包项目。

2.项目地点:南漳县李庙镇、长坪镇、薛坪镇、板桥镇、肖堰镇、巡检镇。

3.项目内容:

在南漳县李庙镇、长坪镇、薛坪镇、板桥镇、肖堰镇、巡检镇、肖堰镇、巡检镇开展烟叶生产辅助业务服务，服务烟叶面积5500亩，服务内容包括但不限于：协助进行烤烟生产技术指导与烟农培训、烟叶生产收购政策的宣传和解释、烟农的基本信息资料收集、烟叶种植计划的落实和协助烟用物资发放工作、烟叶生产基础设施项目管护等。

4.服务质量要求：认真履行业务外包服务中的各项责任和义务，加强业务外包服务项目的科学管理、风险管理、质量管理与安全管理，确保业务外包项目安全、正常、有序进行，按时、保质、保量完成业务外包服务，满足服务需求。

（1）供应商应指定业务外包服务项目管理人，负责供应商服务人员管理、做好采购方之间的沟通衔接，切实保障本项目管理服务需求。

（2）为保证服务质量，供应商在服务过程中应满足以下要求：

①2026年4月1日至2026年7月31日服务人员不少于8人、2026年8月1日至2027年3月31日服务人员不少于11人，且身体健康，无传染性疾病及禁忌症。

②乙方应自备交通工具。

③乙方提供的服务应符合烟叶栽培、田管、调制、分级等技术要求，满足烟叶生产环节各阶段技术服务需求，确保各烟叶生产环节高标准落实。

（3）供应商应建立健全业务外包人员负伤、死亡、安全事故或突发事件的应急管理和响应程序，提高对事故或突发事件的应急处置能力，制定应急预案，承担其所属服务人员的一切安全责任（包含工伤、工亡、意外伤亡等）及相应民事责任。

（4）供应商应根据烟叶生产辅助业务外包具体内容、服务要求，制定相关的规章制度、奖惩制度等，并在人员提供服务前进行相关的培训。

（5）采购方发现供应商服务不能满足服务要求的，及时向供应商通告，供应商必须在三日内更换服务人员，并保证新服务人员能提供优质服务，同时保证整体服务质量稳定，积极处理争议和纠纷。

5.服务期限：服务总量5500亩，其中4000亩服务期限12个月，即2026年4月1日至2027年3月31日；其中1500亩服务期限8个月，即2026年8月1日至2027年3月31日。

6.该项目拦标价为：服务单价15.83元/亩/月，拦标总价人民币玖拾肆万玖仟捌佰元整(¥949800.00元)。供应商投标单价及总价报价不得高于拦标单价及拦标总价，否则视为无效报价。

三、投标人的资格要求

1.供应商具备有效的独立法人资格营业执照（提供有效营业照复印件并加盖公章）。

2.供应商须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。响应供应商需提供2025年或者2024年经审计的财务报告。成立时间不足一年的提供自成立以来的财务报表或银行资信证明或银行存款证明。

3.供应商须依法缴纳税收和社会保险。响应供应商需提供：（1）2025年3月以来任意一个月实际缴纳税收的凭据，如完税证明、银行代扣（代缴）转账凭证等均可。（2）2025年3月以来任意一个月实际缴纳社会保险的凭据，如完税证明、社会保险费应缴认定单（或社会保险交纳清单）、银行代扣（代缴）转账凭证等均可。依法免税或不需要交纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要交纳社会保障资金。

4.信誉要求:（1）供应商近三年内(自投标截止日起前推36个月，至投标截止日之前，成立时间不足36个月的，自成立时间起)未被“信用中国”网站列入“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”和“政府采购严重违法失信行为记录名单”；（2）供应商及其法定代表人或主要负责人近三年内(自投标截止日起前推36个月，至投标截止日之前，成立时间不足36个月的，自成立时间起)不存在行贿行为。响应供应商需针对以上信誉要求提供加盖公章的承诺函。

5.有隶属关系的公司不能同时参加本项目的投标；同一公司的分支机构不得同时参加本项目的投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标。响应供应商需提供加盖公章的承诺函。

6.供应商和其法定代表人或主要负责人因不良行为被湖北省烟草公司襄阳市公司列入不良供应商名单、合同履约“黑名单”，以及因行贿行为被烟草行业或中国烟草总公司湖北省公司列入存在行贿行为供应商名单且在禁入期内，将被禁止参加投标。响应供应商需提供加盖公章的承诺函。

7.供应商没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态等对采购及履约有重大负面影响的状态。响应供应商需提供加盖公章的承诺函。

8.本项目中标（成交）后不得转包，不得分包。响应供应商需提供加盖公章的承诺函。

上述4-8项资格要求，供应商应提供相应书面承诺。同时，由采购人通过“信用中国”、“中国裁判文书网”、“天眼查”等网站查询供应商的相关信息，若发现供应商不满足上述4-8项资格要求的，其投标将被否决。

四、获取招标文件

1.招标文件领取时间：2026年3月10日至2026年3月12日,地点：南漳县城关镇水镜大道368号烟草专卖局办公楼2楼办公室（1）。

五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1.提交投标文件截止时间：2026年3月20日9:00；（北京时间）

2.开标时间：2026年3月20日9:00，地点：南漳营销部一楼会议室，地址：南漳县水镜大道368号。

六、公告期限

自本公告发布之日起3个日历天。

七、发布公告的媒介

本次招标公告在招标网、全国招标采购公共服务平台上发布。

八、质疑与投诉

供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起3个工作日内，向采购人提出质疑。

1.接收质疑函方式：书面质疑。质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖供应商公章。

2.对采购文件的质疑应当在响应文件递交截止时间前以书面形式将质疑函递交至采购人，供应商在规定的时间内未对采购文件提出质疑的，采购人将视其为同意，并不在成交结果出来后，受理因采购文件引起的质疑。

质疑供应商对采购人的答复不满意，或者采购人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后7个工作日内向本项目采购监管部门提起投诉。

九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

招 标 人：湖北省烟草公司襄阳市公司

地 址：襄阳市南漳县城关镇水镜大道368号

联系人：王正军

联系电话：15997229622