关于湖南省烟草公司张家界市公司外网信息安全服务采购

项目(第二次）答疑

各潜在投标人：

现将本项目招标文件有关疑问答复如下，请投标人据此投标：

问题一：

1、安全准入控制服务参数要求为：

▲准入设备支持基于多厂商Virtual Gateway的VLAN隔离技术，实现非802.lx无 客户端环境下接入层交换机端口级准入控制，并提供强制web引导入网页面，具备流程化 入网控制效果；（提供功能截图）

经核实，参数为杭州盈高独有参数，并且为带“▲ “项，未提供功能截图将扣分，因 此只能投杭州盈高，有强烈排他性，有控标嫌疑，建议删除。

验证网址:

1） http://oldpt.zycg.gov.cn/article/wsjj_show/344185?target=xq,该网址为中央国家机关政府釆购中心网上竞价项目，采购商品为盈高品牌的设备，技术指标包含该项内容：

2)https://wenku.baidu.com/view/b0ad3db650ea551810a6f524ccbffl21dc36c53a.html,该

网址为百度文库搜索文档，参考品牌为盈高，技术指标包含该项内容

答：Vlan隔离技术是由CISCO最早提出的基于交换机端口级的L2-OOB-VG准入控制技术，其本身就是利用交换机SNMP协议实现端口关闭或者VLAN切换隔离，是交换机厂家的公开技术。由于该技术相对802.1x有实现简单、配置少、不依赖于ANGENT等优势，目前除思科、H3C等交换机厂商外启明、盈高、画方等主流准入控制厂家也都纷纷支持该技术。因此该功能是准入控制基本功能之一。此功能经调研以下专业厂家启明星辰，杭州盈高科技有限公司，北京融汇画方科技有限公司等均支持，故列入文件要求，不存在排他性。

问题二：评标因素和标准表-技术评分中服务工具：

为保证投标人安全准入控制服务所釆用的产品成熟度与先进性，所投产品生产制造厂 商为公安部终端接入控制标准（GA/T 1105-2013）制定厂商的计6分（需提供相关证明文 件并加盖原厂公章，否则不计分）。

经核实，公安部终端接入控制标准（GA/T 1105-2013）制定者为：公安部计算机信息 系统安全产品质量监督检验中心、思科、杭州华三、迈克菲、赛门铁克、杭州盈高。其中 公安部计算机信息系统安全产品质量监督检验中心为监管部门，杭州华三、杭州盈高仅两 家属于国内网络安全厂商，其中思科、迈克菲、赛门铁克均为国外注资厂商，不满足三家 国内安全厂商且本条资质具有明显排他性。

答：公安部终端准入控制标准是准入行业的指导标准，体现了该厂商的较早的进入该行业且拥有一定技术实力，我单位当然希望能在满足基本要求的前提下能与这类单位合作，以便更好的为外网安全建设服务。该条参数是加分项，而非带“▲”项，且有多家满足，不存在排他性。

问题三：质疑事件相关法律依据及相关陈述如下:

1、《中国人民共和国政府采购法》第一章第五条：任何单位和个人不得采用任何方式，阻扰和限制供应商自由进入本地区和本行业的政府采购市场。

2、招标文件中的要求有明显排他性。为维护国家利益、社会公共利益，保护政府采 购当事人和所有参与此项目供应商的合法权益，请贵单位就上述事项作出书面回复，建议重新编写参数。

答：我公司组织的《张家界市烟草公司外网信息安全服务采购项目（第二次）》招标流程，完全依照《烟草企业采购管理规定》及《中华人民共和国招标投标法》相关文件要求进行，标书编制也是根据项目特点和需要所编制，对于服务供应商并不存在标明特定的供应商或含有倾向性或排斥潜在投标人的任何内容，符合《烟草企业采购管理规定》及《中华人民共和国招标投标法》等相关文件要求。另外，对于你公司质疑引用的相关法律依据，其中关于《中华人民共和国政府采购法》，在其第一章 第二条内包含如下内容：

本法所称政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

上述内容明确了《中华人民共和国政府采购法》适用对象。我公司是央企，使用资金是单位自筹。不属于《中华人民共和国政府采购法》的适用范围。请知晓！

                                         湖南省烟草公司张家界市公司

天策致远工程咨询管理有限公司

                                          2022年07月28日